談判議程，就是關(guān)于談判的主要議題、談判的原則框架、議題的先后順序與時間安排。談判之初，一般應(yīng)首先將談判議程確定下來。談判議程的商定，實(shí)質(zhì)上也是談判的內(nèi)容，因?yàn)樽h程本身如何將會決定談判者在以后的工作中是否有主動性，將會決定談判的最終成果。
確定議題就是根據(jù)談判目標(biāo)將與之相關(guān)的問題羅列出來，盡量不要遺漏，以免在以后的進(jìn)程中留下不必要的遺憾。在確定議題時，應(yīng)盡可能將己方議題列入議程。對方也會提出相應(yīng)的談判議題，如果雙方議題吻合，基本上就可以將議題確定下來，如果雙方差距較大，則需要對哪些議題可列入議程進(jìn)行討論。
談判議題確定以后，還應(yīng)確定談判中雙方解決問題的原則框架。所謂原則框架，就是在整個談判過程中遵守的解決問題的準(zhǔn)則和框架性方案，它可以為以后解決提供大方向和制約條件。如在世貿(mào)談判中我國始終堅(jiān)持市場開放的速度和力度必須與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致；雙邊談判的核心問題必須確保我國以發(fā)展中國家的地位加入；多邊談判的核心問題是必須確保權(quán)利和義務(wù)的平衡，這是我們談判的底線。除此之外，我國在一些其他問題上也做出了讓步。
原則框架確定以后，雙方就應(yīng)著手討論各個細(xì)節(jié)議題的先后順序。一般情況下，議題順序的商定有三個基本原則，即邏輯原則、捆綁原則和先易后難原則。所謂邏輯原則是指如果議題間存在立即關(guān)系的話，排序應(yīng)該按照邏輯關(guān)系的先后進(jìn)行。由于議題太多，如果部分議題間存在非常強(qiáng)的相關(guān)性或類似性，就可以將這幾個相關(guān)的議題放在一起談，這就是相關(guān)捆綁原則。先易后難原則是在議題間不存在上述關(guān)系的情況下，先從容易的議題開始談，待雙方進(jìn)入狀態(tài)以后再討論比較難的議題，這一原則強(qiáng)調(diào)與議題的重要程度無關(guān)，可能先談重要的議，也可能先談不重要的議題。需要注意的是，議題先后順序的三個原則也是有邏輯性的，即三個原則發(fā)生矛盾的時候，第二個原則服從于第一個原則，第三個原則服從于前兩個原則。
每個談判議題需要多少時間進(jìn)行談判是議程商定中的又一個問題。一般情況下，對我方有利的議題應(yīng)該盡可能留出充裕的時間，對我方不利的議題應(yīng)該盡可能安排較少的時間。
議程本身只是雙方共同商定的計(jì)劃，不是固定不變的，在談判開始以后，如果我方意識到議程中存在缺陷以后，應(yīng)及時提出來，要求更改議程。
